中国科学报5月25日消息,“谁能干就让谁干!”简简单单一句话,道出了多少科技工作者的心声。今年的政府工作报告在提到提高科技创新支撑能力时强调,实现重点项目攻关“揭榜挂帅”,该词立刻成为今年政府工作报告的热词之一。
“谁能干就让谁干”语言平实,却内涵丰富。近年来,我国科技实力和创新能力全面提升,创新型国家建设成果丰硕,天宫、蛟龙、天眼、悟空、墨子、大飞机等重大科技成果相继问世,“可上九天揽月,可下五洋捉鳖”,具备去科学前沿和科技高地与他国一较高下的底气。这一底气的来源正是人才。
人才是实现民族振兴的根本。2019年的数据显示,中国有9亿劳动力,其中1.7亿为受过高等教育和拥有技能的人才资源。人社部发布的2018年度人力资源和社会保障事业发展统计公报表明,截至2018年末,享受政府特殊津贴专家者达18.2万;改革开放至2018年底,我国累计有365.14万人选择在完成学业后回国发展。
多年来,科技界一直在探讨和探索科技体制改革,试图破解科技与经济“两张皮”的问题,改革的重点正是释放和激发科研人员的创新活力。而政府工作报告强调的“揭榜挂帅”则更进一步,从宏观管理层面提出解决之道——改变科技资源配置理念、改变科技活动管理模式、改变重大项目评价机制。这一举措最终将不仅助力重大项目攻关,也有利于在我国培育一批有竞争力、能打硬仗的人才队伍。
实行重点攻关项目“揭榜挂帅”,把需要攻克的关键核心技术项目张出榜来,创新领域的研究机构、大学、企业,不论出身、资历,谁有本事谁就揭榜。不管是否每张榜单都能找到英雄,但“揭榜挂帅”这一“亮剑”之举,已经在全社会范围内吹响了科技攻关的集结号,将在更大范围内破除固有思维、激发创新活力、调动创新力量。
“揭榜挂帅”早有先例。在2016年4月19日召开的网络安全和信息化工作座谈会上,习近平总书记提出,在互联网技术发展过程中,可以探索搞揭榜挂帅,把需要的关键核心技术项目张出榜来,英雄不论出处,谁有本事谁就揭榜。2018年,工信部发布《新一代人工智能产业创新重点任务揭榜工作方案》,这是工信部首次发布“英雄帖”,面向全社会选拔一批掌握关键核心技术、具备较强创新能力的创新主体。方案公布之后,来揭榜的高校、科研院所和民营企业等达到1248家之多。最终,多家创新型企业成功“揭榜”。尝到甜头的工信部在今年新冠肺炎疫情期间再次发布英雄榜,呼吁人工智能科技创新主体群策群力、贡献力量,并推动了一批人工智能应用落地。放眼全国,揭榜制项目已在广东、湖北等多地实施。
改革必然是一项系统工程,要实现“揭榜挂帅”,首先要求各级有关部门在理念和观念上创新,一视同仁、打破界限、选贤纳士,唯才是用;其次要破除原有体制“障碍”,开放门槛,不搞封闭、放开手脚、精诚合作;第三,建立科学的量化考核机制,降低准入门槛、提高考核标准,遴选出真正的帅才。
改革永远在路上。在这一大众创业、万众创新的新时代,科技界呼唤更多不论出身的“英雄”通过“选帅”的方式站出来,聚焦国家重大需求和关键问题,为我国建设世界科技强国提供不竭动力,尤其是在许多与发达国家差距较大的核心技术领域,是时候喊一声:谁能干就让谁干!
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